國(guó)務院總理李克強8月26日主持召開(kāi)國(guó)務院常務會(huì)議，部署防汛救災和災後(hòu)恢複重建工作，支持受災地區恢複生産保障民生；确定圍繞保市場主體激發(fā)活力深化“放管服”改革舉措。

　　會(huì)議指出，深化“放管服”改革和落實财政金融纾困政策并行推進(jìn)，是激發(fā)市場活力、增強發(fā)展内生動力的重要舉措，對(duì)做好(hǎo)“六穩”工作、落實“六保”任務至關重要，要推出新舉措進(jìn)一步做到門檻降下來、監管跟上去、服務更優化。一是确保年底前做到企業開(kāi)辦全程網上辦理。開(kāi)展住所與經(jīng)營場所分離登記試點，市場主體可登記多個經(jīng)營場所。二是圍繞便利企業生産經(jīng)營、擴大對(duì)外開(kāi)放、支持農業農村發(fā)展等，取消49項有重複審批情況的行政許可事(shì)項，將(jiāng)4項審批下放至省級部門，對(duì)其中需要修改法律的提請全國(guó)人大常委會(huì)修法後(hòu)施行。三是堅持放管結合、并重推進(jìn)。有關部門要擔負好(hǎo)事(shì)中事(shì)後(hòu)監管責任，依法查處假冒僞劣等違法違規行爲。

　　中國(guó)企業聯合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)對(duì)《經(jīng)濟參考報》記者表示，改革開(kāi)放以來，中國(guó)經(jīng)濟發(fā)展的活力主要就(jiù)是來自“松綁放權”。今年以來，受疫情沖擊影響，中國(guó)經(jīng)濟增長(cháng)壓力明顯加大，市場主體活力也受到抑制。我國(guó)高度重視保護市場主體，保護市場主體就(jiù)是保護社會(huì)生産力，有助于更好(hǎo)實現“六穩”“六保”。

　　劉興國(guó)還(hái)指出，此次國(guó)常會(huì)突出強調深化“放管服”改革，目的是通過(guò)改革，營造良好(hǎo)發(fā)展環境，進(jìn)而釋放市場主體原本被(bèi)約束的内生發(fā)展活力。對(duì)企業的持續發(fā)展來說(shuō)，内生發(fā)展活力的充分釋放，比獲得外部注入的發(fā)展動力更具重要意義。

　　“此次國(guó)常會(huì)釋放進(jìn)一步加大‘放管服’改革力度的信号，可以看出政府對(duì)于保市場主體的決心。”萬博新經(jīng)濟研究院副院長(cháng)張海冰對(duì)《經(jīng)濟參考報》記者表示，當前經(jīng)濟複蘇勢頭較好(hǎo)，但是消費和服務業複蘇相對(duì)滞後(hòu)，相關企業尤其是中小民營企業仍面(miàn)臨較大經(jīng)營壓力。我國(guó)通過(guò)不斷提升營商便利度，加大力度降低新市場主體的創業門檻和營業成(chéng)本，將(jiāng)促進(jìn)新供給更多湧現。

　　“值得注意的是，除了降門檻之外，還(hái)強調監管跟上去。在‘放’的前提下做好(hǎo)‘管’，需要創新的空間很大，各級政府和相關部門可以在利用新科技，如大數據、人工智能(néng)、區塊鏈等方面(miàn)多下功夫。服務更優化方面(miàn)，會(huì)議提出确保年底前做到企業開(kāi)辦全程網上辦理，這(zhè)對(duì)于降低創業門檻作用明顯。開(kāi)展住所與經(jīng)營場所分離登記試點，市場主體可登記多個經(jīng)營場所，也是一個突破，效果值得期待。”張海冰說(shuō)。