人民網北京9月13日電 （記者羅知之）爲推動金融控股公司規範發(fā)展，有效防控金融風險，更好(hǎo)地服務實體經(jīng)濟，依據《國(guó)務院關于實施金融控股公司準入管理的決定》（以下簡稱《準入決定》），人民銀行今日正式發(fā)布《金融控股公司監督管理試行辦法》（以下簡稱《金控辦法》），自2020年11月1日起(qǐ)施行。

央行稱，《金控辦法》遵循宏觀審慎管理理念，以并表爲基礎，按照全面(miàn)、持續、穿透的原則，對(duì)非金融企業投資控股形成(chéng)的金融控股公司依法準入并實施監管，規範金融控股公司的經(jīng)營行爲。《金控辦法》的實施，繼續堅持金融業總體分業經(jīng)營爲主的原則，從制度上隔離實業闆塊與金融闆塊，有利于金融控股公司持續健康發(fā)展，有利于防範風險交叉傳染，有利于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟金融良性循環。

據介紹，《金控辦法》細化了《準入決定》中金融控股公司準入的條件和程序，進(jìn)一步明确了監管範圍和監管主體，人民銀行對(duì)金融控股公司實施監管，金融管理部門依法按照金融監管職責分工對(duì)金融控股公司所控股金融機構實施監管。《金控辦法》對(duì)股東資質條件、資金來源和運用、資本充足性要求、股權結構、公司治理、關聯交易、風險管理體系和風險“防火牆”制度等關鍵環節，提出了監管要求。對(duì)于《金控辦法》實施前已具備設立金融控股公司情形但未達到《金控辦法》監管要求的機構，合理設置過(guò)渡期安排，把握好(hǎo)節奏和時(shí)機，逐步消化存量。

下一步，人民銀行將(jiāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，依法開(kāi)展金融控股公司準入管理和持續監管，與相關部門加強監管協作，推動金融控股公司健康有序發(fā)展，提升服務經(jīng)濟高質量發(fā)展的能(néng)力。