近日，國(guó)家發(fā)展改革委（以下簡稱”國(guó)家發(fā)改委“）召開(kāi)“惠企纾困”專題新聞發(fā)布會(huì)，相關司局負責人出席，針對(duì)緩解中小微企業融資難融資貴、助推戰略性新興産業高質量發(fā)展、進(jìn)一步放開(kāi)市場準入等問題回答了記者提問。

　　加快推廣完善“信易貸”模式

　　中小微企業是國(guó)民經(jīng)濟的生力軍，但中小微企業融資也是世界性難題。國(guó)家發(fā)改委财金司副司長(cháng)張春表示，近年來，國(guó)家各有關部門采取了一系列有力有效措施支持中小微企業融資，取得了明顯成(chéng)效。國(guó)家發(fā)改委結合自身職能(néng)，在牽頭推進(jìn)社會(huì)信用體系建設過(guò)程中，會(huì)同銀保監會(huì)等部門大力推廣“信易貸”模式，以信用信息共享與大數據開(kāi)發(fā)應用爲基礎，充分挖掘信用信息價值，緩解銀企信息不對(duì)稱難題，在金融機構與中小微企業之間架起(qǐ)一座“信用金橋”。依托全國(guó)信用信息共享平台，建成(chéng)運行了全國(guó)中小企業融資綜合信用服務平台，并與255個地方平台或站點實現對(duì)接，爲銀行、保險、擔保、信用服務等機構提供涉企信用信息查詢等服務，提升對(duì)中小微企業的精準畫像能(néng)力，形成(chéng)“以信獲貸、以貸促信”的良性循環。

　　張春介紹稱，在各地區各有關部門和各金融機構的共同努力下，中小微企業融資繼續呈現“量增、面(miàn)擴、價降”态勢。下一步，將(jiāng)繼續加快信用信息共享步伐，進(jìn)一步推廣完善“信易貸”模式，促進(jìn)金融服務實體經(jīng)濟，爲紮實做好(hǎo)“六穩”工作、全面(miàn)落實“六保”任務提供堅實支撐。

　　具體來看，一是進(jìn)一步加強信用信息共享應用。將(jiāng)以更大力度推動納稅、社會(huì)保險費和住房公積金繳納、水電煤氣、倉儲物流、不動産、知識産權等信息納入共享範圍，夯實信用信息在促進(jìn)中小微企業融資中的“基礎樁”作用。二是進(jìn)一步健全融資服務平台網絡。支持有條件的地方在充分運用現有信息系統的基礎上，統籌建設融資服務平台，構建全國(guó)一體化的融資信用服務平台網絡。三是進(jìn)一步強化風險監測和信息安全保障。更好(hǎo)發(fā)揮信用在金融風險識别、監測、管理、處置等環節的基礎作用，提升風險防範能(néng)力。加強信息安全和對(duì)商業秘密、個人隐私的保護力度，防止信息非法使用，保障主體權益。

　　打造戰略性新興産業增長(cháng)引擎

　　“今年以來，各地區各部門多措并舉加大力度，戰略性新興産業快速發(fā)展。”國(guó)家發(fā)改委高技術司副司長(cháng)朱建武表示，随著(zhe)國(guó)家“十四五”戰略性新興産業發(fā)展規劃以及其他各領域專項規劃陸續出台，戰略性新興産業發(fā)展引導支持力度還(hái)將(jiāng)進(jìn)一步加大，産業發(fā)展預期將(jiāng)持續穩中向(xiàng)好(hǎo)。

　　同時(shí)，朱建武也談到，當前全球疫情形勢依然嚴峻，國(guó)際海運價格持續維持高位，加之部分大宗商品和原材料價格大幅上漲，戰略性新興産業發(fā)展也面(miàn)臨挑戰，特别是産業鏈中下遊中小企業，對(duì)價格和成(chéng)本的傳導消化能(néng)力相對(duì)較弱，應予以高度關注。

　　朱建武表示，下一步，國(guó)家發(fā)改委將(jiāng)打造一批各具特色、優勢互補、結構合理的戰略性新興産業增長(cháng)引擎，推動戰略性新興産業融合化、集群化、生态化發(fā)展。重點做好(hǎo)以下三方面(miàn)工作：一是落實好(hǎo)規劃任務。組織實施好(hǎo)“十四五”戰略性新興産業發(fā)展規劃，進(jìn)一步細化産業高質量發(fā)展的時(shí)間表、路線圖和任務書，推動形成(chéng)戰略性新興産業發(fā)展“全國(guó)一盤棋”。二是加強集群培育。深入推進(jìn)國(guó)家戰略性新興産業集群發(fā)展工程，加快構建産業集群梯次發(fā)展體系，推動産業集群建設重點任務加快落地。三是強化政策支持。大力推進(jìn)市場化、法治化、國(guó)際化營商環境建設，多渠道(dào)加大支持力度，增強戰略性新興産業發(fā)展要素保障能(néng)力。

　　進(jìn)一步放開(kāi)市場準入

　　市場準入是民營企業普遍關注的問題，市場準入制度是市場體系建設中最基礎的制度之一。國(guó)家發(fā)改委體改司副司長(cháng)蔣毅表示，下一步，國(guó)家發(fā)改委準備重點開(kāi)展三方面(miàn)工作。

　　一是繼續推動放寬市場準入限制。按照黨中央、國(guó)務院有關決策部署，國(guó)家發(fā)改委、商務部會(huì)同有關部門、各地方對(duì)《市場準入負面(miàn)清單（2020年版）》開(kāi)展全面(miàn)修訂，總體上力争清單事(shì)項在前版基礎上進(jìn)一步縮減，目前正在公開(kāi)征求意見。後(hòu)續將(jiāng)按程序報批後(hòu)印發(fā)實施。

　　二是著(zhe)力開(kāi)展放寬市場準入試點。今年4月，經(jīng)黨中央、國(guó)務院批準，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同商務部公布了《關于支持海南自由貿易港建設放寬市場準入若幹特别措施的意見》，下一步，將(jiāng)結合國(guó)家區域重大戰略，加快深圳建設中國(guó)特色社會(huì)主義先行示範區放寬準入特别措施出台，積極推進(jìn)浦東、橫琴等特别措施研究制定工作，支持湖北開(kāi)展放寬市場準入試點。

　　三是建立違背負面(miàn)清單案例歸集通報和市場準入效能(néng)評估機制。今年以來，國(guó)家發(fā)改委指導福建、雲南兩(liǎng)省圍繞市場準入負面(miàn)清單制度落實情況、市場準入審批服務效能(néng)、市場準入隐性壁壘破除等方面(miàn)，對(duì)市場準入效能(néng)開(kāi)展綜合評估，形成(chéng)良好(hǎo)示範效應。下一步，將(jiāng)進(jìn)一步完善市場準入效能(néng)評估的指标體系，逐步擴大評估範圍，對(duì)違背負面(miàn)清單案例進(jìn)行歸集和通報，暢通市場主體對(duì)各類市場準入問題的反饋渠道(dào)，營造更加公平暢通的市場準入環境。