6月28日下午，中國(guó)煤炭工業協會(huì)、中國(guó)煤炭運銷協會(huì)在山東日照組織召開(kāi)上半年煤炭經(jīng)濟運行分析座談會(huì)。中國(guó)煤炭工業協會(huì)會(huì)長(cháng)梁嘉琨，原煤炭工業部副部長(cháng)、中國(guó)煤炭工業協會(huì)原會(huì)長(cháng)王顯政出席會(huì)議，中國(guó)煤炭運銷協會(huì)理事(shì)長(cháng)楊顯峰、副理事(shì)長(cháng)石瑛、秘書長(cháng)趙建國(guó)參加會(huì)議。國(guó)家能(néng)源、中煤集團、晉能(néng)控股、陝煤集團等30餘家大型煤炭企業及部分省區有關部門共200餘人參加會(huì)議；國(guó)鐵集團及部分路局貨運部門負責同志列席會(huì)議。會(huì)議由中國(guó)煤炭工業協會(huì)紀委書記張宏主持。

與會(huì)單位就(jiù)上半年煤炭經(jīng)濟運行情況、中長(cháng)期合同履約情況、下半年煤炭供需形勢、煤炭行業高質量發(fā)展面(miàn)臨的風險挑戰等議題進(jìn)行了深入交流。與會(huì)單位反映，上半年我國(guó)煤炭經(jīng)濟運行總體相對(duì)穩定，但供需矛盾日益凸顯。按照國(guó)家有關部門決策部署，上半年産煤省區和煤炭企業紮實推進(jìn)煤炭保供工作，煤炭産能(néng)繼續釋放，煤炭産量穩定增長(cháng)，加上煤炭進(jìn)口量持續大幅增長(cháng)，國(guó)内煤炭供應水平創曆史新高；而國(guó)内煤炭需求增長(cháng)不及預期，煤炭供需形勢持續向(xiàng)寬松方向(xiàng)轉變，各環節煤炭庫存持續攀升，煤炭價格明顯下行。當前，國(guó)内煤炭市場供需偏弱，中下遊環節煤炭庫存屢創曆史新高，用戶“買漲不買跌”情緒濃重，煤炭中長(cháng)期合同違約現象增多，部分中長(cháng)期合同兌現率下降，部分無法兌現的電煤長(cháng)協資源無法轉售其他用戶，煤炭企業銷售難度加大。按照目前形勢，下半年煤炭供需可能(néng)延續相對(duì)寬松局面(miàn)。此外，随著(zhe)新能(néng)源大規模、高比例接入，有關各方深入推進(jìn)風光水火等多能(néng)互補，能(néng)源安全和“雙碳”戰略對(duì)煤炭提出了更高要求，煤炭行業高質量發(fā)展面(miàn)臨挑戰。

就(jiù)當前煤炭經(jīng)濟運行存在的困難和問題，與會(huì)單位提出如下建議：一是全力做好(hǎo)迎峰度夏煤炭保供，根據供需形勢有序釋放産能(néng)，優先保障電煤中長(cháng)期合同履約，保障重點領域用煤需求，加強煤礦事(shì)故隐患排查整治，确保煤炭安全保供；二是完善“有控有進(jìn)”的煤炭進(jìn)口動态調節機制，适度控制煤炭進(jìn)口規模和節奏，發(fā)揮好(hǎo)進(jìn)口煤的補充調節作用，避免進(jìn)口煤激增沖擊國(guó)内市場，加強進(jìn)口煤質量管理，限制劣質煤進(jìn)口；三是完善煤炭中長(cháng)期合同履約機制，健全合同履約雙向(xiàng)監管，采取有效措施推動有關各方落實合同主體責任，嚴格按照合同約定履行合同，提高煤炭中長(cháng)期合同履約水平；四是完善煤炭産業發(fā)展政策，建立煤礦彈性生産機制，根據供需形勢和新能(néng)源出力情況有序調節煤炭産能(néng)，推動煤炭相關産業政策和進(jìn)口政策銜接配合，促進(jìn)煤炭供需平衡，保障國(guó)家能(néng)源安全；五是加大政策支持力度，推動老礦區老煤炭企業轉型升級。

會(huì)議強調，煤炭企業要堅守保供政治責任，立足自身條件，把握市場規律，既要保障下遊用戶用煤需求，提高煤炭質量，确保我國(guó)煤炭安全穩定供應和能(néng)源安全，又要防止出現嚴重的煤炭供過(guò)于求。要加強市場運行監測預測，加強行業自律和産銷協同，積極應對(duì)市場變化，爲實現我國(guó)能(néng)源安全和“雙碳”目标任務做出積極貢獻。要運營好(hǎo)與産業鏈相關企業的交流合作機制，建立更加穩定的煤炭供需關系，促進(jìn)煤炭供應鏈、産業鏈協同健康發(fā)展。