今年1至4月，全國(guó)新增減稅降費及退稅緩費4689億元；小微企業減征所得稅政策新增減稅473億元，惠及412萬戶納稅人；新能(néng)源汽車免征車輛購置稅政策新增減稅290億元，惠及166萬輛汽車的購買者……5月26日，國(guó)家稅務總局舉行新聞發(fā)布會(huì)并發(fā)布統計數據。數據顯示，今年以來，一系列稅費優惠政策迅速落地見效，有力減輕了經(jīng)營主體負擔。

　　稅費優惠政策落地見效 民營經(jīng)濟受益最大

　　今年以來，黨中央、國(guó)務院部署實施兩(liǎng)批延續優化創新的稅費優惠及相關政策。相關政策落實情況如何？對(duì)此，國(guó)家稅務總局收入規劃核算司司長(cháng)榮海樓介紹，今年1至4月，全國(guó)新增減稅降費及退稅緩費4689億元。其中，兩(liǎng)批延續優化創新的稅費優惠政策3083億元，其他政策如增值稅留抵退稅等1606億元，有力減輕了經(jīng)營主體負擔。

　　分經(jīng)濟類型看，民營經(jīng)濟受益最大。1至4月，包括民營企業和個體經(jīng)營戶在内的民營經(jīng)濟納稅人繳費人新增減稅降費及退稅緩費超過(guò)3393億元，占比超七成(chéng)，其中小微企業優惠力度最大。在民營經(jīng)濟各行業中，又屬制造業和批發(fā)零售業占比最多，累計新增減稅降費及退稅緩費1629億元，占比48%。

　　爲推動政策紅利精準高效直達經(jīng)營主體，稅務部門采取了多種(zhǒng)有力措施。據國(guó)家稅務總局政策法規司司長(cháng)戴詩友介紹，解讀輔導更有力，辦理流程更順暢，訴求響應更高效，風險防控更精準，有力保障了稅費政策落準落穩、落地見效。

　　“下一步，稅務部門將(jiāng)更加突出納稅人繳費人關切，再出舉措、再優服務、再加力度，确保各項稅費優惠政策精準高效落實到位。”戴詩友用三個“再”表明了下一步工作重點。

　　“春風行動”切實提升納稅人獲得感

　　今年以來，稅務部門“便民辦稅春風行動”已經(jīng)推出三批62條便民辦稅舉措，增強了納稅人繳費人實實在在的獲得感。在發(fā)布會(huì)上，國(guó)家稅務總局納稅服務司司長(cháng)沈新國(guó)表示，近日，稅務部門還(hái)將(jiāng)推出今年“春風行動”第四批19條措施。

　　在已經(jīng)推出的便民辦稅舉措中，不少涉及提升納稅人繳費人辦稅繳費體驗。比如，在服務小微經(jīng)營主體方面(miàn)，稅務部門聯合全國(guó)工商聯連續第三年開(kāi)展“春雨潤苗”專項行動，爲小微經(jīng)營主體專門提供稅費政策支持和創新服務舉措。在社保費繳納方面(miàn)，目前已有26個省市提供社保經(jīng)辦和繳費業務線上“一網通辦”服務。在車船稅繳納方面(miàn)，已實現全國(guó)車船稅繳納信息聯網查詢與核驗功能(néng)，便利納稅人異地辦理保險及繳稅。實施首月，全國(guó)有122.73萬輛車完成(chéng)了異地車輛投保，由保險機構代收代繳車船稅5.26億元。

　　納稅人繳費人對(duì)“春風行動”予以普遍點贊。據回收的122.39萬份有效問卷調查顯示：超八成(chéng)受訪者認爲，“春風行動”已成(chéng)爲優化稅費服務的代名詞。“近日，稅務總局將(jiāng)針對(duì)政策落實、服務經(jīng)營主體、稅務執法監管等方面(miàn)再推出共計19條措施。”沈新國(guó)表示。

　　具體來看，措施聚焦“政策落實提速”“重點服務提檔”“訴求響應提效”“便捷辦理提質”等方面(miàn)，實現包括跨境繳稅“零距離”、新辦企業“開(kāi)業就(jiù)能(néng)開(kāi)票”、多稅費種(zhǒng)一次申報“智能(néng)預填”等效果。此外，還(hái)將(jiāng)進(jìn)一步擴大動态“信用+風險”監管試點，不斷提高精準監管水平。

　　前4個月挽回各類稅款損失528億元

　　數據顯示，今年1至4月，全國(guó)稅務稽查部門共依法查處違法納稅人3.16萬戶，挽回各類稅款損失528億元，有力規範了稅收經(jīng)濟秩序。

　　據國(guó)家稅務總局新聞發(fā)言人、辦公廳主任黃運介紹，近年來，全國(guó)稅務部門聚焦高風險重點行業、重點領域依法堅決打擊各類偷逃騙稅違法行爲，擴圍升級多部門常态化打擊虛開(kāi)騙稅工作機制，涉稅案件查辦的整體效能(néng)進(jìn)一步提升。

　　具體來看，一是緊盯“三假”行爲，嚴查狠打虛開(kāi)騙稅。1至4月，全國(guó)累計調查核查檢查認定虛開(kāi)發(fā)票140.6萬份，挽回出口退稅損失37.35億元。

　　二是聚焦重點領域，依法查處偷逃稅行爲。2023年以來，已組織查處部分利用研發(fā)費用加計扣除等手段偷逃稅的企業，同時(shí)對(duì)醫藥、農産品等虛開(kāi)高發(fā)行業重點關注，依法查處。

　　三是深化部門協作，發(fā)揮聯合打擊優勢。“稅務與公安、檢察、海關、人民銀行、外彙管理部門密切協作，充分發(fā)揮各自優勢，實現跨區域、跨部門數據共享，對(duì)犯罪團夥聯合研判，實施精準打擊。”黃運表示。

　　四是加大曝光力度，持續釋放震懾效應。注重發(fā)揮“查處一起(qǐ)、震懾一片”的警示教育作用，今年以來共分7批曝光了40起(qǐ)涉稅違法典型案件，持續釋放了“偷騙稅必嚴打”“違法者必嚴懲”的強烈信号。

　　全國(guó)統一大市場建設呈現三方面(miàn)特點

　　黨的二十大報告提出，要構建全國(guó)統一大市場。5月19日召開(kāi)的國(guó)務院常務會(huì)議對(duì)此作出進(jìn)一步部署。據榮海樓介紹，國(guó)家稅務總局從稅收大數據的角度分析了2017年以來全國(guó)統一大市場建設情況，有三個方面(miàn)明顯特點。

　　一是省際間貿易關聯度增強，國(guó)内統一大市場優勢更加凸顯。增強省際間貿易流通性是我國(guó)建設統一大市場的重要目标。增值稅發(fā)票數據顯示，2017年至2022年，全國(guó)省際貿易銷售額年均增長(cháng)12.8%，較全國(guó)銷售收入增速快1個百分點；省際貿易銷售額占全部銷售額的比重從38.2%上升至39.8%，提高1.6個百分點。

　　二是創新、信息要素配置增強，重點地區輻射帶動明顯。增值稅發(fā)票數據顯示，2017年至2022年，全國(guó)科技服務省際銷售額年均增長(cháng)28%，較科技服務總體銷售收入增速快4.2個百分點；全國(guó)信息服務省際銷售額年均增長(cháng)22%，較信息服務總體銷售收入增速快2.8個百分點。北京、上海作爲兩(liǎng)大國(guó)際科創中心，2022年科技服務省際銷售額分别占全國(guó)科技服務省際銷售額的23.6%和16%，2017年至2022年年均分别增長(cháng)22.1%和24.2%，較這(zhè)兩(liǎng)個地區科技服務銷售收入增速分别快4.8個和4.7個百分點。“這(zhè)反映出科技創新和信息技術等要素輻射力逐步增強，兩(liǎng)大科創中心的輻射帶動作用明顯。”榮海樓表示。

　　三是交通運輸和物流支撐作用增強，現代流通體系逐步健全。現代化交通物流體系是建設全國(guó)統一大市場的重要支撐。增值稅發(fā)票數據顯示，2017年至2022年，全國(guó)交通運輸物流業銷售收入年均增長(cháng)15.2%，較全國(guó)總體銷售收入增速快3.4個百分點。其中新運輸方式及現代物流業加速發(fā)展。此外，數據顯示，交通物流業跨省貿易也在快速發(fā)展。