近期召開(kāi)的中央金融工作會(huì)議強調，當前和今後(hòu)一個時(shí)期，做好(hǎo)金融工作必須以深化金融供給側結構性改革爲主線。利率市場化是金融供給側結構性改革的核心内容之一。要持續深化利率市場化改革，健全市場化利率形成(chéng)、調控和傳導機制，引導融資成(chéng)本持續下降，不斷提升貨币政策支持實體經(jīng)濟發(fā)展質效。

　　利率是資金的價格，決定著(zhe)資金流向(xiàng)；利率能(néng)否實現市場化，決定著(zhe)金融資源能(néng)否得到合理配置，更好(hǎo)滿足經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展和人民群衆日益增長(cháng)的金融需求。近年來，金融管理部門著(zhe)力推動存貸款利率市場化改革。目前，貸款市場報價利率（LPR）已經(jīng)成(chéng)爲金融機構貸款利率定價之“錨”，直接影響著(zhe)各類經(jīng)營主體的融資成(chéng)本。改革以來，1年期LPR和5年期以上LPR分别累計降低0.8個和0.65個百分點，帶動企業貸款加權平均利率從2019年7月的5.32%降至今年9月的3.82%，創有統計以來最低水平。

　　LPR由多家銀行報價形成(chéng)，可更充分反映市場供求變化，少數銀行難以再協同設定貸款利率的隐性下限，進(jìn)而打破之前市場利率向(xiàng)實體經(jīng)濟傳導的阻礙，在市場利率整體下行的背景下，有利于促進(jìn)降低實際貸款利率。與此同時(shí)，LPR改革後(hòu)，企業議價意識和能(néng)力提高，貸款市場競争性增強，一些銀行主動下沉客戶群，加大對(duì)小微企業的貸款支持力度，金融活水流向(xiàng)了實體經(jīng)濟的薄弱環節。

　　LPR改革對(duì)存款利率市場化改革也起(qǐ)到了重要推動作用。長(cháng)期以來，我國(guó)存款市場競争較爲激烈，特别是個别銀行因高風險經(jīng)營、盲目追求規模而高息攬存，使得正常經(jīng)營的銀行也不得不跟随定價，陷入“囚徒困境”，影響市場利率向(xiàng)存款利率的傳導。随著(zhe)LPR改革深入推進(jìn)，貸款市場利率整體下行，銀行發(fā)放貸款收益降低，爲了保持和資産收益相匹配，銀行會(huì)适當降低其負債端成(chéng)本，高息攬儲的動力也會(huì)随之下降，存款利率市場化程度顯著提升，市場競争秩序得到有效維護。

　　利率市場化在促進(jìn)金融與房地産良性循環中同樣(yàng)發(fā)揮了積極作用。爲适應房地産市場供求關系發(fā)生重大變化的新形勢，金融監管部門适時(shí)調整優化房貸利率政策，包括建立新發(fā)放首套房貸利率政策動态調整機制、調降房貸利率政策下限、推動降低存量首套房貸利率等。這(zhè)些舉措不但有效支持各地政府用足用好(hǎo)政策工具箱，穩定了政策預期，同時(shí)有利于滿足居民剛性和改善性住房需求。目前，降低存量房貸利率工作已基本完成(chéng)，超過(guò)22萬億元存量房貸利率下調，平均降幅0.73個百分點，惠及超5000萬戶、1.5億人，每年減少借款人利息支出1600億元至1700億元，戶均每年減少3200元。

　　推動利率市場化改革，必須始終堅持發(fā)揮市場在利率形成(chéng)中的決定性作用。首先，持續完善中央銀行利率調控機制，提升市場基準利率的權威性和公信力，疏通資金進(jìn)入實體經(jīng)濟的渠道(dào)，優化金融資源配置。其次，推動存貸款利率進(jìn)一步市場化，堅持用改革的辦法，鞏固企業融資和居民信貸成(chéng)本下降的成(chéng)效。最後(hòu)，堅持在市場化法治化軌道(dào)上推進(jìn)金融創新發(fā)展，督促金融機構繼續將(jiāng)降低存量房貸利率落實到位，理順增量和存量房貸利率關系，減輕居民利息負擔，支持投資和消費增長(cháng)。