12月15日上午，國(guó)務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家統計局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟師、國(guó)民經(jīng)濟綜合統計司司長(cháng)劉愛華介紹2023年11月份國(guó)民經(jīng)濟運行情況，并答記者問。要點如下所示：

全年發(fā)展主要預期目标有望較好(hǎo)完成(chéng)

劉愛華表示，11月份國(guó)民經(jīng)濟回升向(xiàng)好(hǎo)，工業、服務業、消費、出口這(zhè)些指标都(dōu)在持續改善，高質量發(fā)展紮實推進(jìn)，全年發(fā)展主要預期目标有望較好(hǎo)完成(chéng)。盡管當前外部環境複雜性、嚴峻性、不确定性上升，國(guó)内有效需求不足，部分行業産能(néng)過(guò)剩，社會(huì)預期偏弱，部分領域風險隐患仍然較多，但綜合來看，我國(guó)發(fā)展面(miàn)臨的有利條件強于不利因素。下階段，我們要全面(miàn)貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì)議精神，高質量落實黨中央對(duì)中央經(jīng)濟工作的重大部署，切實增強經(jīng)濟活力、防範化解風險、改善社會(huì)預期，鞏固和增強經(jīng)濟回升向(xiàng)好(hǎo)态勢，持續推動經(jīng)濟實現質的有效提升和量的合理增長(cháng)。

消費將(jiāng)逐步從疫後(hòu)恢複轉向(xiàng)持續擴大 不會(huì)出現通貨緊縮

劉愛華表示，經(jīng)濟運行總體恢複尤其是需求持續恢複，有助于改善物價低位運行狀況。今年以來，經(jīng)濟運行持續回升向(xiàng)好(hǎo)，商品和服務需求持續恢複，從11月當月數據看，市場銷售增長(cháng)較快，社會(huì)消費品零售總額同比增長(cháng)10.1%，增速比10月份加快2.5個百分點。1-11月份，服務零售額同比增長(cháng)19.5%，增速比1-10月份加快0.5個百分點。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì)議指出，要激發(fā)有潛能(néng)的消費，擴大有效益的投資，形成(chéng)消費和投資相互促進(jìn)的良性循環。随著(zhe)擴大内需政策的逐步落實見效，消費將(jiāng)逐步從疫後(hòu)恢複轉向(xiàng)持續擴大，當前經(jīng)濟運行中存在的有效需求不足問題有望得到逐步緩解，價格低位運行狀況也會(huì)得到改善，不會(huì)出現通貨緊縮。

近期增發(fā)的國(guó)債項目清單陸續下達 有利于釋放基礎設施領域的潛力和空間

劉愛華表示，按照黨中央、國(guó)務院決策部署，爲支持災後(hòu)恢複重建和防災減災救災能(néng)力提升，近期增發(fā)的國(guó)債項目清單陸續下達，随著(zhe)資金加快撥付使用，實物工作量加快形成(chéng)，有利于釋放基礎設施領域的潛力和空間，促進(jìn)下階段基礎設施投資保持平穩較快增長(cháng)。

房地産市場形勢有望進(jìn)一步趨于改善

劉愛華表示，随著(zhe)經(jīng)濟整體恢複，同時(shí)在房地産領域一系列優化調整政策的作用下，近期房地産市場的一些指标繼續呈現了邊際改善的迹象。1-11月份，全國(guó)房地産開(kāi)發(fā)投資同比下降9.4%，商品房銷售面(miàn)積下降8%，商品房銷售額下降5.2%，房屋新開(kāi)工面(miàn)積下降21.2%，從這(zhè)些數據來看，房地産市場仍然處于調整之中。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì)議指出，要積極穩妥化解房地産風險，一視同仁滿足不同所有制房地産企業的合理融資需求，促進(jìn)房地産市場平穩健康發(fā)展。同時(shí)也指出，要加快推進(jìn)保障性住房建設、“平急兩(liǎng)用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”。另外，還(hái)要完善相關基礎性制度，加快構建房地産發(fā)展新模式。從這(zhè)些政策來看，未來随著(zhe)各地區各部門進(jìn)一步深化落實房地産領域有關政策，政策效應將(jiāng)持續顯現，房地産市場形勢有望進(jìn)一步趨于改善。

外貿運行有望繼續保持總體向(xiàng)好(hǎo)

劉愛華表示，目前全球經(jīng)濟複蘇進(jìn)展緩慢，經(jīng)貿活動持續低迷。雖然我們面(miàn)臨的外需仍然比較疲弱，但是中國(guó)外貿依托強大的産業鏈、供應鏈優勢和超大規模的市場優勢，在堅定不移擴大高水平對(duì)外開(kāi)放的政策支持下，外貿運行有望繼續保持總體向(xiàng)好(hǎo)。

把擴大内需和深化供給側結構性改革有機結合起(qǐ)來 以科技創新推動産業升級發(fā)展

劉愛華表示，制造業在恢複和轉型升級的特點比較顯著。但同時(shí)也要看到，因爲當前整體經(jīng)濟仍然處于恢複期。所以11月份制造業采購經(jīng)理指數的小幅回落，尤其是新訂單指數是49.4%，比上個月下降0.1個百分點，說(shuō)明市場需求不足仍然是當前制造業恢複發(fā)展面(miàn)臨的首要困難。制造業回升向(xiàng)好(hǎo)基礎仍需鞏固。下階段，我們要把擴大内需和深化供給側結構性改革有機結合起(qǐ)來，以科技創新推動産業升級發(fā)展，以高質量供給創造引領新需求，推動制造業實現更高質量發(fā)展。

促進(jìn)就(jiù)業穩定的有利條件在不斷積累增加

劉愛華表示，從下階段來看，盡管就(jiù)業結構性矛盾仍然存在，但促進(jìn)就(jiù)業穩定的有利條件也在不斷積累增加。下階段，要按照黨中央、國(guó)務院決策部署，更加突出就(jiù)業優先導向(xiàng)，繼續落實穩就(jiù)業各項舉措，多渠道(dào)拓展就(jiù)業空間，強化職業技能(néng)培訓，優化就(jiù)業服務，确保重點群體就(jiù)業穩定，不斷鞏固就(jiù)業穩定形勢。

正在對(duì)青年失業率相關方法制度進(jìn)行完善 將(jiāng)适時(shí)發(fā)布有關情況

劉愛華表示，近年來我國(guó)高校畢業生規模繼續增加，促進(jìn)就(jiù)業任務比較繁重。有關部門在不斷健全促進(jìn)高校畢業生等青年就(jiù)業工作長(cháng)效機制，更好(hǎo)地促進(jìn)高校畢業生等青年的就(jiù)業，加快建設與現代化産業體系相适應的勞動者大軍。關于青年失業率方法制度完善，目前國(guó)家統計局正在對(duì)青年失業率相關方法制度進(jìn)行完善，待相關統計工作進(jìn)一步完善之後(hòu)，將(jiāng)适時(shí)發(fā)布有關情況。

我國(guó)經(jīng)濟發(fā)展面(miàn)臨的有利條件強于不利因素，經(jīng)濟回升向(xiàng)好(hǎo)的态勢將(jiāng)不斷得到鞏固和增強

劉愛華表示，展望未來，我國(guó)發(fā)展面(miàn)臨的内外環境依然複雜嚴峻，進(jìn)一步推動經(jīng)濟回升向(xiàng)好(hǎo)需要克服一些困難和挑戰，但也要看到我國(guó)經(jīng)濟發(fā)展仍具有良好(hǎo)支撐和有利條件，市場空間廣闊，産業體系完備，物質技術基礎雄厚，人才紅利不斷增強，轉型升級持續推進(jìn)，改革開(kāi)放不斷深化，宏觀政策空間較大，長(cháng)期向(xiàng)好(hǎo)的基本趨勢沒(méi)有改變。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì)議也爲明年的經(jīng)濟發(fā)展指明了大方向(xiàng)，有助于各項政策進(jìn)一步形成(chéng)合力，爲明年經(jīng)濟持續向(xiàng)好(hǎo)發(fā)展提供更好(hǎo)保障。綜合起(qǐ)來看，我國(guó)經(jīng)濟發(fā)展面(miàn)臨的有利條件強于不利因素，經(jīng)濟回升向(xiàng)好(hǎo)的态勢將(jiāng)不斷得到鞏固和增強。

明年將(jiāng)進(jìn)一步健全服務消費市場統計監測體系

劉愛華表示，服務消費近些年呈現出快速增長(cháng)主要還(hái)是由我國(guó)目前的發(fā)展階段決定的，是消費結構升級的體現。目前，我國(guó)人均GDP超過(guò)1.2萬美元，正處于居民消費結構快速升級時(shí)期。從消費形态看，服務性消費占比回升，文娛、信息、醫療需求明顯增加。盡管過(guò)去三年受疫情沖擊，服務消費特别是接觸型聚集型消費受到較大影響，消費規模有所波動，但随著(zhe)今年以來經(jīng)濟社會(huì)全面(miàn)恢複常态化運行，在一系列促消費政策作用下居民消費需求得到釋放，消費規模繼續擴大。1-11月份，服務零售額同比增長(cháng)19.5%，比1-10月份加快0.5個百分點。就(jiù)服務零售統計來講，從今年8月份開(kāi)始，爲更全面(miàn)反映消費市場的發(fā)展情況，國(guó)家統計局增加發(fā)布了服務零售額增速數據。服務消費統計監測涉及的國(guó)民經(jīng)濟行業面(miàn)較廣，基礎數據來源也較多，測算難度還(hái)是比較大的。今後(hòu)國(guó)家統計局將(jiāng)在逐步積累測算經(jīng)驗的基礎上，不斷豐富數據來源和改進(jìn)相應測算方法。明年，將(jiāng)根據第五次全國(guó)經(jīng)濟普查資料修訂測算基數，進(jìn)一步健全服務消費市場統計監測體系。