财政部:2023年全國(guó)财政預算執行呈現出五個特點
發(fā)布時(shí)間:2024-02-01 來源: 點擊:4
2月1日,國(guó)新辦就(jiù)2023年全年财政收支情況舉行發(fā)布會(huì),财政部副部長(cháng)王東偉介紹,2023年全國(guó)财政預算執行呈現出五個特點。
财政收入保持恢複性增長(cháng)态勢。受益于經(jīng)濟回升向(xiàng)好(hǎo),加上2022年實施大規模增值稅留抵退稅拉低基數等因素影響,2023年财政收入呈現出恢複性增長(cháng)。全國(guó)一般公共預算收入突破21萬億元,增長(cháng)6.4%。就(jiù)地方來看,東部、中部、西部、東北地區收入分别增長(cháng)6.7%、6.9%、10.7%和12%,全國(guó)31個省份财政收入全部實現正增長(cháng)。
财政支出持續加力。2023年年初,财政赤字率按3%安排。爲支持災後(hòu)恢複重建和提升防災減災救災能(néng)力建設,第四季度增發(fā)1萬億元國(guó)債,全部通過(guò)轉移支付安排給地方。全國(guó)一般公共預算支出2023年達到27.46萬億元,增長(cháng)5.4%。重點領域保障有力,社會(huì)保障和就(jiù)業支出增長(cháng)8.9%,教育支出增長(cháng)4.5%,科技支出增長(cháng)7.9%,農林水支出增長(cháng)6.5%,城鄉社區支出增長(cháng)5.7%。
減稅降費政策繼續優化完善。2023年年初及早就(jiù)明确了延續和優化部分稅費政策,下半年根據經(jīng)濟形勢變化,再延續、優化、完善了一批到期稅費政策,進(jìn)一步降低經(jīng)營主體的稅費負擔,精準支持制造業等實體經(jīng)濟高質量發(fā)展。全年全國(guó)新增減稅降費及退稅緩費的資金規模超過(guò)2.2萬億元。
專項債政策效能(néng)進(jìn)一步發(fā)揮。2023年安排地方政府專項債券規模是3.8萬億元,優先支持成(chéng)熟度比較高的項目和在建項目,聚焦重點,不“撒胡椒面(miàn)”,擴大了專項債券的投資領域,2023年專項債投資領域擴大到11個。專項債用作項目資本金範圍也擴展擴大,擴展至15個方面(miàn),同時(shí)加強專項債的發(fā)行和使用,有力推動了一批交通、水利、能(néng)源等利當前惠長(cháng)遠的重大項目建設。
防範風險底線進(jìn)一步築牢。主要從兩(liǎng)個方面(miàn)來講:一方面(miàn),關于地方政府債務,推動制定了一攬子的化債方案,抓實抓緊地方政府隐性債務的風險化解工作,化解存量、遏制增量。另一方面(miàn),加大對(duì)地方的轉移支付力度,2023年轉移支付的規模達到10.29萬億元。完善了縣級基本财力保障機制獎補資金政策,向(xiàng)“三保”支出壓力較大、财力相對(duì)薄弱的地區傾斜。同時(shí),引導省級下沉财力,共同築牢兜實基層“三保”底線。
“2024年,我國(guó)經(jīng)濟回升向(xiàng)好(hǎo)、長(cháng)期向(xiàng)好(hǎo)的基本趨勢沒(méi)有改變。”王東偉表示,從财政收入看,随著(zhe)宏觀調控政策效應持續釋放,高質量發(fā)展紮實推進(jìn),將(jiāng)爲财政收入增長(cháng)奠定堅實基礎,财政收入將(jiāng)會(huì)繼續恢複性增長(cháng)。
從财政支出看,將(jiāng)繼續保持必要強度,對(duì)地方的轉移支付也將(jiāng)保持一定規模。具體的2024年财政收支預算安排,正在按照黨中央、國(guó)務院決策部署來進(jìn)行細化完善,财政部將(jiāng)按程序提請全國(guó)人大審查批準。
下一步,财政部將(jiāng)堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立後(hòu)破、統籌擴大内需和供給側結構性改革,統籌新型城鎮化和推進(jìn)鄉村全面(miàn)振興,統籌高質量發(fā)展和高水平安全,加大财政宏觀調控力度,實施好(hǎo)積極的财政政策,鞏固和增強經(jīng)濟回升向(xiàng)好(hǎo)态勢。