李克強簽署國(guó)務院令 公布《保障中小企業款項支付條例》
發(fā)布時(shí)間:2020-07-15 來源:經(jīng)濟參考報 點擊:194
新華社北京7月14日電 國(guó)務院總理李克強日前簽署國(guó)務院令,公布《保障中小企業款項支付條例》(以下簡稱《條例》),自2020年9月1日起(qǐ)施行。
中小企業是建設現代化經(jīng)濟體系、實現經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要基礎,是擴大就(jiù)業、改善民生的重要支撐。近年來,拖欠中小企業款項問題較爲突出,黨中央、國(guó)務院高度重視,習近平總書記、李克強總理多次作出重要指示批示,要求建立長(cháng)效機制解決拖欠中小企業款項問題。爲了促進(jìn)機關、事(shì)業單位和大型企業及時(shí)支付中小企業款項,維護中小企業合法權益,優化營商環境,國(guó)務院制定了《條例》。
《條例》緊緊圍繞保護中小企業合法權益、強化機關事(shì)業單位和大型企業誠實守信、優化營商環境作出規範,切實增強中小企業的獲得感。《條例》堅持問題導向(xiàng),針對(duì)社會(huì)高度關注、反映強烈的突出問題,既充分考慮中小企業實際情況,又尊重市場主體意思自治和合同自由,建立起(qǐ)市場主體自律、政府依法監管、社會(huì)協同監督的預防化解拖欠中小企業款項法規制度。
《條例》共29條,主要包括三個方面(miàn)内容。
一是規範合同訂立及資金保障,加強賬款支付源頭治理。《條例》規定,機關、事(shì)業單位和大型企業不得要求中小企業接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責任等交易條件,不得違約拖欠中小企業的貨物、工程、服務款項。同時(shí),強化财政資金保障約束,機關、事(shì)業單位使用财政資金從中小企業采購貨物、工程、服務,應當嚴格按照批準的預算執行,不得無預算、超預算開(kāi)展采購,政府投資項目所需資金應當按照國(guó)家有關規定确保落實到位,不得由施工單位墊資建設。
二是規範支付行爲,防範賬款拖欠。《條例》對(duì)付款期限和檢驗驗收提出了要求。明确禁止機關、事(shì)業單位和大型企業變相延長(cháng)付款期限。規範了保證金的收取和結算。明确機關、事(shì)業單位和大型企業遲延支付中小企業款項應當支付逾期利息,并對(duì)機關、事(shì)業單位在公務消費、辦公用房、經(jīng)費安排等方面(miàn)采取必要限制措施。
三是加強信用監督和服務保障。明确建立支付信息披露制度、投訴處理和失信懲戒制度以及監督評價機制,以維護中小企業合法權益,營造良好(hǎo)營商環境。