李克強簽署國(guó)務院令 公布修訂後(hòu)的《中華人民共和國(guó)預算法實施條例》
發(fā)布時(shí)間:2020-08-21 來源:人民網 點擊:197
新華社北京8月20日電 國(guó)務院總理李克強日前簽署國(guó)務院令,公布修訂後(hòu)的《中華人民共和國(guó)預算法實施條例》(以下簡稱《條例》),自2020年10月1日起(qǐ)施行。
《條例》細化了預算法有關規定,將(jiāng)近年來财稅體制改革和預算管理實踐成(chéng)果以法規形式固定下來,确保公共财政資金節用裕民。《條例》共8章97條,對(duì)預算收支範圍、預算公開(kāi)、轉移支付、地方政府債務等事(shì)項作出相應規定,主要内容包括:
一是明确預算收支範圍。規定各部門預算應當反映一般公共預算、政府性基金預算、國(guó)有資本經(jīng)營預算安排給本部門及其所屬各單位的所有預算資金。各部門預算撥款收入和支出應當在部門預算中單獨反映。
二是強化預算公開(kāi)要求。規定一般性轉移支付向(xiàng)社會(huì)公開(kāi)應當細化到地區,專項轉移支付應當細化到地區和項目。政府債務、機關運行經(jīng)費、政府采購、财政專戶資金等情況按照有關規定向(xiàng)社會(huì)公開(kāi)。部門預算、決算應當公開(kāi)基本支出和項目支出。
三是完善轉移支付制度。明确一般性轉移支付範圍包括均衡性轉移支付,對(duì)革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的财力補助等。規定财政部門應當會(huì)同有關部門建立健全專項轉移支付定期評估和退出機制。
四是明确預算草案編制時(shí)間。規定财政部于每年6月15日前、地方政府财政部門于每年6月30日前部署編制下一年度預算草案的具體事(shì)項。
五是加強地方政府債務管理。明确地方政府債務餘額實行限額管理,各省級政府債務限額在全國(guó)人大或者其常委會(huì)批準的總限額内由國(guó)務院批準。财政部門應當建立健全地方政府債務風險評估指标體系,對(duì)債務高風險地區提出預警,并監督化解債務風險。
六是規範财政專戶。明确開(kāi)設、變更财政專戶由财政部核準,财政專戶資金由本級政府财政部門管理,納入統一的會(huì)計核算,并在預算執行情況、決算和政府綜合财務報告中單獨反映。
此外,《條例》還(hái)對(duì)政府性基金預算、國(guó)有資本經(jīng)營預算、社會(huì)保險基金預算有關事(shì)項、超收和短收的處理、加強财政和審計監督、政府綜合财務報告的範圍等作了規定。