今年以來，省财政廳以“放管服”改革爲抓手，深入推進(jìn)政府采購領域觀念創新、制度創新、實踐創新，圍繞采購人、代理機構、評審專家、供應商等關鍵利益相關方完善制度體系、規範行爲标準、壓實責任鏈條、兜牢風險底線，打出加強監管“組合拳”，更好(hǎo)發(fā)揮政府采購調控作用，助力服務優質營商環境建設。

　　需求環節狠抓源頭治理，夯實采購人第一主體責任

　　緊緊抓住采購人這(zhè)個“牛鼻子”，堅持用制度管權管人管事(shì)，制定完善落實采購人主體責任優化政府采購營商環境等多項政策文件，聚焦内控管理、采購需求管理、采購計劃實施、項目過(guò)程管理等重點環節作出明确要求、細化落實措施，對(duì)于采購人發(fā)生不規範行爲的，及時(shí)發(fā)送工作提醒函并予以指導督促，确保源頭管控、硬化約束。堅持以公開(kāi)促規範抓落實，深入推進(jìn)政府采購意向(xiàng)公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)政府采購意向(xiàng)2萬餘條，保障各類市場主體平等參與政府采購，切實提升采購績效、防範抑制腐敗。

　　代理環節突出自律引導，提升機構專業化服務能(néng)力

　　強化行業自律與行政監管相結合，研究制定政府采購代理機構管理實施辦法，持續推進(jìn)全省近2700家代理機構依法規範執業，不斷提升專業化服務水平。強化“向(xiàng)内發(fā)力”，督促指導代理機構加強培訓學(xué)習、完善内控制度、強化信用信息共享，推動代理機構由單一性“程序代理”向(xiàng)全過(guò)程“服務咨詢”轉型。注重外部監督，綜合運用約談、提醒等行政指導手段實施柔性監管，采取履職評價、監督檢查、信息公開(kāi)等措施，爲采購人依法自主擇優選擇代理機構提供參考依據，倒逼代理行業形成(chéng)優勝劣汰機制，實現代理機構良性競争發(fā)展。

　　評審環節緊盯痛點堵點，推進(jìn)“專精化”專家隊伍建設

　　針對(duì)評審專家“不專”、良莠不齊等問題，制定出台政府采購評審專家管理實施辦法，促進(jìn)專家選聘、抽取、使用、履職評價制度化，以高質量的人才隊伍提升政府采購評審的公信力。把好(hǎo)征集關，采取定向(xiàng)征集和單位推薦等相結合的方式，從入庫源頭規範評審專家評審範圍的選擇，注重選聘專家的業務能(néng)力，真正把專業性較強領域的高水平專家“請進(jìn)來”。把好(hǎo)使用關，明确評審專家職責義務及禁止性行爲，建立動态出庫機制，采取約談、暫停抽取、解聘、履職評價等多種(zhǒng)方式強化日常監管，把“問題專家”及時(shí)“清出去”。特别是，對(duì)于科研儀器設備采購和技術複雜、專業性強的項目等特殊事(shì)項放權到位，賦予采購人自行選定評審專家的權利，切實提高政府采購評審質量和效率，确保物有所值、優質優價、财盡其用。

　　供應環節強化管服并重，保障市場主體公平參與競争

　　緊扣優化營商環境這(zhè)個政府采購工作“主引擎”，深化“放管服”改革，引導供應商依法規範經(jīng)營、公平公正競争。在精準監管上下功夫，全面(miàn)持續清理妨礙公平競争的規定和做法，通過(guò)技術手段在公共資源交易環節防範供應商串通投标，強化各領域聯合懲戒，依法依規處理政府采購投訴、舉報，切實規範供應商投标行爲。在創新賦能(néng)上見實效，重構網上商城系統，采用“信用＋承諾”方式開(kāi)展經(jīng)銷商征集工作，改變電商入駐模式爲經(jīng)銷商入駐模式，取消經(jīng)銷商入駐網上商城技術門檻，大大降低供應商入駐成(chéng)本，全省已入駐經(jīng)銷商達1.1萬多家。