“開(kāi)始真不敢相信，支付工資就(jiù)能(néng)從銀行獲得融資，價格還(hái)便宜。”近期，江蘇太倉一家塑料制品企業，憑借按時(shí)支付工人工資，獲得了當地銀行一筆75萬元的貸款。該企業負責人激動地說(shuō)：“在目前國(guó)外訂單驟減的情況下，這(zhè)筆資金真是‘救命錢’。”

作爲國(guó)民經(jīng)濟的重要細胞，中小微企業穩，則經(jīng)濟發(fā)展穩，就(jiù)業保障穩。幫扶中小微企業要精準施策、一企一策，已成(chéng)爲社會(huì)共識。如何發(fā)揮金融活水作用，進(jìn)一步降低企業融資成(chéng)本、優化金融服務水平？

近幾個月來，中央多次會(huì)議聚焦金融支持實體經(jīng)濟舉措，中小微企業屢被(bèi)“特别想到”、定向(xiàng)“供氧”。目前，一攬子金融舉措“組合拳”正加緊實施，促進(jìn)中小微企業複産穩産，爲“保就(jiù)業”纾困“供氧”。

政策打出“組合拳” 中小微企業迎來“及時(shí)雨”

圖爲國(guó)新辦舉辦銀行保險行業新聞發(fā)布會(huì)。

據人民網金融不完全統計，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，爲幫助中小微企業抒難解困，已經(jīng)有越來越多的金融舉措聚焦中小微企業。

在銀行領域，記者梳理的支持政策，包括但不限于：确保實現單戶授信總額1000萬元以下的普惠型小微企業“兩(liǎng)個不低于”，提高小微企業貸款“首貸戶”的占比；實施臨時(shí)性延期還(hái)本付息安排，免收罰息，不下調貸款風險分類，不影響征信記錄；加大對(duì)受疫情影響嚴重的行業和地區中小微企業信貸支持，通過(guò)增加信用貸款和中長(cháng)期貸款的方式，支持企業盡快複工複産；鼓勵政策性銀行向(xiàng)中小銀行提供低成(chéng)本資金，以轉貸款方式向(xiàng)民營和小微企業發(fā)放相對(duì)優惠利率的貸款。

資本市場政策也在發(fā)力。4月底，“創業闆注冊制改革來了”的消息，迅速在創業者和中小企業間“刷屏”。

優化審核流程、縮短審核時(shí)間……近年來，我國(guó)湧現出各種(zhǒng)業态的創新創業企業，需要更适合他們的融資方案。有業界人士認爲，疫情仍在影響經(jīng)濟，注冊制改革此時(shí)亮相創業闆，能(néng)幫助更多中小企業進(jìn)行直接融資，優化債務結構，降低融資陳本。

開(kāi)源，也需節流，一系列減稅降費舉措也正在發(fā)力。減免增值稅政策、提高部分産品出口退稅率；階段性減免企業養老、失業、工傷保險單位繳費、對(duì)中小微企業實施不超過(guò)5個月的免征；調整定期定額個體工商戶的經(jīng)營額；對(duì)承租國(guó)有房屋的服務業小微企業和個體工商戶，免除上半年3個月租金……

爲加強對(duì)小微企業、個體工商戶和農戶的普惠金融服務， 4月7日召開(kāi)的國(guó)務院常務會(huì)議決定，實行财政金融政策聯動，將(jiāng)部分已到期的稅收優惠政策延長(cháng)到2023年底。

政策落地有力 中小微企業得實惠

圖爲銀行機構加快信貸資金投放速度，全力推動企業複工複産。

一分部署，九分落實。

對(duì)金融機構而言，考核就(jiù)是“指揮棒”，監管部門將(jiāng)普惠金融在銀行業金融機構分支行績效考核指标中權重提升至10%以上，鼓勵加大小微信貸。將(jiāng)中小銀行撥備覆蓋率階段性下調20個百分點，釋放更多信貸資源，提高服務小微企業能(néng)力。

數據顯示，一季度末，全國(guó)普惠型小微企業貸款12.55萬億元，同比增長(cháng)25.93%；一季度對(duì)企業、商戶和個人經(jīng)營者發(fā)放信用貸款增加2.5萬億元，增量接近去年同期2倍；一季度共辦理續貸5768億元，其中近九成(chéng)資金投向(xiàng)中小微企業和個體工商戶。

在政策舉措的落地效果上，中國(guó)人民銀行貨币政策司司長(cháng)孫國(guó)峰表示，“3000億元專項再貸款一半以上投向(xiàng)中小微企業；5000億元再貸款再貼現政策預計支持企業超50萬戶；新增的1萬億元再貸款再貼現政策預計支持企業超200萬戶。目前在銀行體系有授信的中小微企業一共是3000萬戶左右，1萬億元再貸款政策可以覆蓋7%-10%的中小微企業。”

時(shí)代出題，改革答卷。疫情發(fā)生以來，“專項信貸”“綠色通道(dào)”“降價減費”“展期續貸”……爲提高服務中小微企業的能(néng)力，金融機構也在不斷探索新模式。

日前，北京某生物技術有限公司憑借良好(hǎo)納稅信用，通過(guò)‘銀稅互動’，僅用兩(liǎng)天時(shí)間就(jiù)完成(chéng)了一個全新客戶從開(kāi)戶、準入、評級、授信和放貸的全流程環節，申請到了500萬元的貸款。

“銀稅互動”主要針對(duì)中小微企業輕資産沒(méi)有抵押物、貸不到款這(zhè)一“堵點”，稅務、銀保監部門及銀行業金融機構以“信”換“貸”，解決小微企業資金周轉難題。

在近期召開(kāi)的國(guó)務院聯防聯控機制發(fā)布會(huì)上，國(guó)家稅務總局納稅服務司副司長(cháng)、一級巡視員韓國(guó)榮表示，“今年一季度已發(fā)放‘銀稅互動’貸款75萬筆，超過(guò)了2019年的一半，越來越多的小微企業從中受益。”

中國(guó)人民大學(xué)教授、金融與證券研究所聯席所長(cháng)趙錫軍對(duì)人民網金融表示，新冠疫情發(fā)生以來，金融舉措扶持力度不斷加大、範圍不斷擴大，在促進(jìn)中小微企業複工複産中發(fā)揮了重要作用，許多中小微企業獲得了資金支持，保證了經(jīng)營活動的正常運轉。

中小微企業“轉起(qǐ)來” “穩就(jiù)業”有保障

老家在安徽六安的劉女士，春節前一直在廣東的服裝加工場上班，由于疫情，工廠訂單取消，她和不少工友被(bèi)通知暫緩返廠。

從春節過(guò)後(hòu)的“搶人開(kāi)工”到“暫緩招人”，一反常态的就(jiù)業市場經(jīng)曆了“冰火兩(liǎng)重天”。受疫情影響，特别是住宿餐飲、物流運輸、文化旅遊、外貿加工等勞動密集型行業，受到沖擊更明顯。

作爲吸納就(jiù)業的“主力軍”，中小微企業是保障産業鏈、供應鏈暢通的基礎架構，其生存和發(fā)展對(duì)恢複經(jīng)濟社會(huì)秩序起(qǐ)著(zhe)重要作用。

爲幫扶中小微企業複工複産保就(jiù)業，湖北的銀行機構對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、文化旅遊等行業中小微企業，實施優惠、下調利率，進(jìn)一步完善續貸、增加信用貸款等政策，保障中小企業資金鏈不斷裂；

在河北廊坊，實施的失業保險穩崗返還(hái)政策正在發(fā)揮效果。通過(guò)對(duì)參保企業返還(hái)失業保險金，幫助企業渡過(guò)難關，鼓勵企業穩定就(jiù)業崗位；

在四川成(chéng)都(dōu)，“銀政合作、複工穩崗”行動正在開(kāi)展。該行動推出了“穩崗貸”“複工貸”“創業貸”等金融産品，可以爲中小微型企業、小微企業主、個體工商戶提供最高2000萬元的金融支持。

“中小微企業目前遇到的問題，主要是受到外部環境影響，并非是經(jīng)營不善，是短期性的，我國(guó)經(jīng)濟的基本面(miàn)是好(hǎo)的。”趙錫軍表示，對(duì)于穩健貨币政策的适度靈活、金融幫扶中小微企業的發(fā)力點，要集中在保障就(jiù)業的相關産業、我國(guó)制造業産業鏈核心鏈企業上。

目前，一系列舉措正在形成(chéng)政策合力，讓中小微企業有了更強信心。工信部大數據監測顯示，截至4月15日全國(guó)中小企業複工率爲84％。這(zhè)一指标2月25日爲30％，3月24日爲72％。