評标專家作爲評标活動的重要一環，對(duì)保證評标活動的公正和質量，乃至提升營商環境都(dōu)意義非凡。1月29日，省政府修訂的《河南省綜合評标專家庫和評标專家管理辦法》（簡稱《辦法》）正式公開(kāi)，自2023年3月1日起(qǐ)施行。

　　據悉，原《辦法》（河南省人民政府令第166号）自2015年5月1日實施以來，對(duì)河南經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極的推動作用。近年來，招标投标由線下向(xiàng)線上轉變、由傳統方式向(xiàng)信息化網絡化數據化轉變，此番修訂旨在順應招标投标全流程電子化要求，針對(duì)評标專家串通、入庫易退庫難、日常監管乏力等問題，進(jìn)一步完善管理手段、規範評标行爲。

　　變化|專家積分考核機制更完善

　　專家庫：“能(néng)進(jìn)能(néng)出”、動态調整

　　與修訂之前相比，突出評标專家全鏈條、全環節監管。健全評标專家入庫機制，《辦法》在專家入庫中增加了有與招标項目相關的實踐經(jīng)驗和電子評标基礎能(néng)力、廉潔承諾等要求；新增了不得被(bèi)聘爲評标專家的情形，旨在提升入庫專家質量和業務能(néng)力，嚴把專家庫入口關。

　　推動評标專家資源共享，《辦法》對(duì)建立省綜合評标專家庫遠程使用和管理系統，推動評标全過(guò)程電子化作了規定；明确遠程異地評标中，異地專家和現場專家的權利義務相同，大力推進(jìn)專家資源共享。

　　強化評标專家日常管理，《辦法》細化了評标專家義務，明确建立完善評标專家常态化積分考核機制，對(duì)專家在項目評标中的表現進(jìn)行評價打分，并記入檔案；建立信用信息記錄和違法行爲公告制度，開(kāi)展失信聯合懲戒；制定評标專家評标勞務報酬标準，從省綜合評标專家庫中聘請評标專家的，按照規定标準給付報酬。

　　完善評标專家退出機制，《辦法》明确了對(duì)評标專家退出處理的7種(zhǒng)情形，建立“能(néng)進(jìn)能(néng)出”的動态調整機制；明确了評标專家違法違規行爲需要承擔的法律責任，進(jìn)一步提高評标專家履職盡責的自覺性。

　　省綜合評标專家庫專家共1.4萬餘人

　　專家數量及分布：截至2022年9月底省綜合評标專家庫評标專家共14861人。按地域劃分，鄭州市專家占全省的40.79%；按年齡分，45-55歲專家占比將(jiāng)近一半（48.58%）。據悉，2023年專家征聘工作已啓動。

　　2022年全年全省工程項目招投标1.99萬宗

　　目前，省綜合評标專家庫主要通過(guò)網絡抽取終端面(miàn)向(xiàng)各級公共資源交易平台、招标代理機構等免費提供專家抽取服務，其中公共資源交易平台111家、招标代理機構等22家。2022年，全省工程項目招投标交易金額爲7479.62億元，項目宗數爲1.99萬宗。上述項目評标委員會(huì)中的評标專家從省綜合評标專家庫中随機抽取産生，使用較多的是房屋建築、市政和公路、水利等方面(miàn)的工程項目。