國(guó)務院新聞辦公室于2023年1月13日（星期五）下午4時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請中國(guó)人民銀行副行長(cháng)宣昌能(néng)，中國(guó)人民銀行新聞發(fā)言人、調查統計司司長(cháng)阮健弘，中國(guó)人民銀行貨币政策司司長(cháng)鄒瀾，中國(guó)人民銀行金融市場司負責人馬賤陽介紹2022年金融統計數據，并答記者問。以下爲文字實錄。

　　國(guó)務院新聞辦新聞局副局長(cháng)、新聞發(fā)言人壽小麗：女士們、先生們，大家下午好(hǎo)！歡迎出席國(guó)務院新聞辦公室今天下午舉辦的第二場新聞發(fā)布會(huì)，我們邀請到中國(guó)人民銀行副行長(cháng)宣昌能(néng)先生，請他向(xiàng)大家介紹2022年金融統計數據情況，并回答大家感興趣的問題。出席發(fā)布會(huì)的還(hái)有：中國(guó)人民銀行新聞發(fā)言人、調查統計司司長(cháng)阮健弘女士，貨币政策司司長(cháng)鄒瀾先生，金融市場司負責人馬賤陽先生。

　　下面(miàn)，首先請宣昌能(néng)先生作介紹。

　　中國(guó)人民銀行副行長(cháng)宣昌能(néng)：各位媒體朋友，大家好(hǎo)！2022年，面(miàn)對(duì)國(guó)内外超預期因素沖擊，在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下，人民銀行堅決貫徹黨中央、國(guó)務院決策部署和國(guó)務院金融委各項要求，加大穩健貨币政策實施力度，紮實落實穩經(jīng)濟一攬子政策和接續政策，切實服務實體經(jīng)濟，堅決支持穩住經(jīng)濟大盤。今年1月10日，人民銀行向(xiàng)社會(huì)發(fā)布了《2022年金融統計數據報告》。數據顯示，2022年我國(guó)金融體系運行平穩，金融爲實體經(jīng)濟提供了更有力、更高質量的支持。

　　一是流動性合理充裕，信貸總量增長(cháng)穩定性增強。2022年，人民銀行兩(liǎng)次降準，爲實體經(jīng)濟提供超一萬億元長(cháng)期流動性，上繳結存利潤1.13萬億元，運用再貸款再貼現、中期借貸便利、公開(kāi)市場操作等多種(zhǒng)方式投放流動性，爲穩定宏觀經(jīng)濟大盤提供了适宜的流動性環境。廣義貨币供應量M2同比增長(cháng)11.8%，比上年末高2.8個百分點；人民币貸款增加21.31萬億元，比上年多增1.36萬億元；社會(huì)融資規模存量同比增長(cháng)9.6%，社會(huì)融資規模增量爲32.01萬億元，比上年多增6689億元。

　　二是加大對(duì)實體經(jīng)濟重點領域和薄弱環節的信貸支持力度。信貸結構持續優化。2022年，人民銀行及時(shí)推出多項結構性貨币政策工具，精準惠及受困群體和重點領域，助力穩住經(jīng)濟大盤。全年投向(xiàng)制造業的中長(cháng)期貸款餘額同比增長(cháng)36.7%，比各項貸款增速高25.6個百分點。科技型中小企業貸款餘額同比增長(cháng)24.3%，比各項貸款增速高13.2個百分點。“專精特新”企業貸款餘額同比增長(cháng)24%，比各項貸款增速高12.9個百分點。普惠小微貸款餘額同比增長(cháng)23.8%，比各項貸款餘額增速高12.7個百分點。普惠小微授信戶數爲5652萬戶，同比增長(cháng)26.8%。同時(shí)，人民銀行指導政策性、開(kāi)發(fā)性銀行投放政策性開(kāi)發(fā)性金融工具資金7399億元，用好(hǎo)用足8000億新增信貸額度，重點發(fā)力支持和帶動基礎設施建設。2022年末，投向(xiàng)基礎設施領域的中長(cháng)期貸款餘額同比增長(cháng)13%，比各項貸款增速高1.9個百分點。

　　三是實體經(jīng)濟綜合融資成(chéng)本明顯下降。在歐美主要經(jīng)濟體大幅快速加息的情況下，我國(guó)貸款市場報價利率改革紅利持續釋放，全年1年期LPR和5年期LPR分别下降15個基點和35個基點，促進(jìn)降低實體經(jīng)濟綜合融資成(chéng)本。2022年，新發(fā)放企業貸款加權平均利率爲4.17%，比上年低34個基點。同時(shí)，人民銀行建立存款利率市場化調整機制，穩定銀行負債成(chéng)本。2022年，新吸收定期存款加權平均利率比上年低11個基點。

　　2023年是全面(miàn)貫徹落實黨的二十大精神的開(kāi)局之年，人民銀行將(jiāng)以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導，深入貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會(huì)議精神，堅持“兩(liǎng)個毫不動搖”，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，穩健的貨币政策要精準有力，聚焦擴大有效需求和深化供給側結構性改革，爲實現經(jīng)濟質的有效提升和量的合理增長(cháng)貢獻金融力量。謝謝大家！

　　壽小麗：下面(miàn)進(jìn)入答問環節，提問前請通報所在的新聞機構。

　　路透社記者：中央經(jīng)濟工作會(huì)議提到貨币政策今年要精準有力，要保持流動性合理充裕。在這(zhè)種(zhǒng)背景下，今年進(jìn)一步降息降準還(hái)有沒(méi)有空間？今年會(huì)不會(huì)加大結構性工具的使用？謝謝。

　　宣昌能(néng)：正像在開(kāi)場白中提到的，穩健貨币政策將(jiāng)在更好(hǎo)統籌擴大内需和供給側結構性改革的結合點上發(fā)力。一方面(miàn)，著(zhe)力支持擴大國(guó)内需求。保持流動性合理充裕，引導金融機構按照市場化、法治化原則，合理把握信貸投放力度和節奏，适時(shí)靠前發(fā)力，積極配合财政政策和社會(huì)政策，加大對(duì)企業穩崗擴崗和重點群體創業就(jiù)業支持力度，多渠道(dào)增加城鄉居民收入，在總量上确保社會(huì)總需求得到有力支撐，但也要合理适度，不搞“大水漫灌”，平衡好(hǎo)穩增長(cháng)、穩就(jiù)業和穩物價的關系。另一方面(miàn)，發(fā)揮好(hǎo)結構性貨币政策工具引導作用。繼續用好(hǎo)碳減排支持工具，科技創新等專項再貸款，支持加快建設現代産業體系，落實好(hǎo)普惠小微貸款支持工具等優惠政策，有力支持能(néng)源、交通、水利等重點基礎設施和重大項目建設，強化鄉村振興金融服務，推動有效供給和有效需求高水平動态均衡。

　　當前，随著(zhe)疫情防控措施優化和經(jīng)濟循環恢複，微觀主體的信心將(jiāng)逐漸恢複，活力逐漸釋放，我們將(jiāng)繼續采取措施提振市場信心，激發(fā)微觀主體活力。一是推動降低企業綜合融資成(chéng)本和個人消費成(chéng)本，降低微觀主體的債務負擔，增加居民消費和企業投資能(néng)力。二是堅持“兩(liǎng)個毫不動搖”，引導金融機構切實加強和改進(jìn)金融服務，加大向(xiàng)制造業、服務行業民營小微企業的傾斜支持力度，繼續推進(jìn)民營企業債券融資支持工具。三是鼓勵住房、汽車等大宗消費，圍繞教育、文化、體育等重點領域，加強對(duì)服務消費的綜合金融支持。四是保持房地産融資平穩有序。堅持“房住不炒”的定位，因城施策實施好(hǎo)差别化住房信貸政策。用好(hǎo)保交樓專項借款、保交樓貸款支持計劃等政策工具，維護好(hǎo)住房消費者合法權益。實施好(hǎo)改善優質房企資産負債表計劃，有效防範化解優質頭部房企風險。完善住房租賃金融支持政策，推動房地産行業向(xiàng)新發(fā)展模式平穩過(guò)渡。謝謝。

　　中國(guó)人民銀行貨币政策司司長(cháng)鄒瀾：我補充幾句。剛才提到結構性貨币政策工具，社會(huì)各方面(miàn)都(dōu)特别關注。這(zhè)兩(liǎng)年人民銀行認真貫徹黨中央、國(guó)務院決策部署，發(fā)揮好(hǎo)貨币政策總量和結構雙重功能(néng)。結構性貨币政策工具使用比較多，特别是去年以來出台了多項工具。總的來看，結構性貨币政策“聚焦重點、合理适度、有進(jìn)有退”。截至去年年底，結構性貨币政策工具餘額大約6.4萬億元，在引導金融機構合理投放貸款，促進(jìn)金融資源向(xiàng)重點領域和薄弱環節傾斜，保持貨币信貸總量穩定增長(cháng)，穩定宏觀經(jīng)濟基本盤方面(miàn)，發(fā)揮了積極作用。

　　我國(guó)的結構性貨币政策主要圍繞支持普惠金融、綠色發(fā)展、科技創新等國(guó)民經(jīng)濟重點領域和薄弱環節。具體的結構性貨币政策工具，人民銀行官網定期發(fā)布，大家可以保持關注。最近我們在研究推出另外幾項結構性工具，主要重點支持房地産市場平穩運行，包括保交樓貸款支持計劃、住房租賃貸款支持計劃等，屆時(shí)出台後(hòu)我們會(huì)另外再作一些詳細披露和發(fā)布。謝謝。

　　上遊新聞記者：數據顯示，12月份的社融同比少增。請問，年末影響社融表現的因素是什麼(me)？如何評價2022年社融整體表現？謝謝。

　　中國(guó)人民銀行新聞發(fā)言人、調查統計司司長(cháng)阮健弘：記者朋友問了兩(liǎng)個問題，一是關于12月社會(huì)融資規模情況，二是關于全年社會(huì)融資規模表現。我先回答12月當月的情況。

　　2022年12月，社會(huì)融資規模增量爲1.31萬億元，同比少增1.05萬億元。少增1.05萬億元，主要是受債券融資減少較多的影響。一方面(miàn)，當月政府債券融資2809億元，同比少8865億元，主要是今年政府債券發(fā)行的節奏比較靠前，前11個月已經(jīng)新增6.84萬億元，已經(jīng)同比多增近1萬億元，财政也提前加大支持實體經(jīng)濟的力度。另一方面(miàn)，債券市場有所波動，企業債券融資受到一定影響，12月企業債券融資淨減少4887億元，同比少7054億元。雖然當月社會(huì)融資規模同比少增，作爲社會(huì)融資規模的重要組成(chéng)部分，12月當月金融機構對(duì)實體經(jīng)濟發(fā)放的人民币貸款增加了1.44萬億元，同比多增4051億元，銀行信貸對(duì)實體經(jīng)濟的支持力度繼續加大。

　　下面(miàn)看全年的社會(huì)融資規模。從2022年社會(huì)融資規模整體情況看，全年社會(huì)融資規模增量32.01萬億元，比上年多增6689億元，金融體系對(duì)實體經(jīng)濟的支持力度較大。再看結構上的數據：

　　一是金融機構對(duì)實體經(jīng)濟的信貸支持有所加強。2022年，金融機構對(duì)實體經(jīng)濟發(fā)放的人民币貸款增加20.91萬億元，同比多增9746億元。

　　二是政府債券淨融資保持平穩增長(cháng)。2022年，政府債券淨融資7.12萬億元，同比多增1074億元。

　　三是表外融資少減較多。請記者朋友注意是“表外融資少減較多”。2022年，委托貸款增加3579億元，同比多增5275億元；信托貸款減少6003億元，同比少減1.41萬億元；未貼現銀行承兌彙票減少3411億元，同比少減1505億元。

　　另外，企業債券有所少增。2022年，企業債券淨融資2.05萬億元，同比少增1.24萬億元。股票融資1.18萬億元，與上年大緻持平。謝謝。

　　香港紫荊雜志記者：請問2022年全年房地産信貸增長(cháng)情況如何？日前召開(kāi)的信貸座談會(huì)提出將(jiāng)實施改善優質房企資産負債表計劃，接下來還(hái)會(huì)新增哪些穩地産政策？謝謝。

　　鄒瀾：謝謝你的提問。房地産業的良性循環對(duì)經(jīng)濟健康發(fā)展具有十分重要的意義，中央經(jīng)濟工作會(huì)議明确要确保房地産市場平穩發(fā)展，滿足行業合理融資需求，有效防範化解優質頭部房企風險，要因城施策，支持剛性、改善性住房需求，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，推動房地産業向(xiàng)新發(fā)展模式平穩過(guò)渡。針對(duì)房地産市場出現的一些調整，人民銀行會(huì)同有關部門按照黨中央、國(guó)務院部署從供需兩(liǎng)端發(fā)力，促進(jìn)房地産市場平穩運行。随著(zhe)相關政策效果逐步顯現，我們觀察到，近一段時(shí)間房地産行業尤其是優質房企的融資環境明顯改善。這(zhè)裡(lǐ)說(shuō)兩(liǎng)個數據，去年9月到11月，房地産開(kāi)發(fā)貸款累計新增1700多億元，同比多增2000多億元。去年四季度，境内房地産企業債券發(fā)行1200多億元，同比增長(cháng)22%。根據中央經(jīng)濟工作會(huì)議的明确部署，近期人民銀行會(huì)同有關部門提出改善優質房企資産負債表計劃，前期人民銀行和銀保監會(huì)聯合召開(kāi)了信貸工作座談會(huì)，這(zhè)是座談會(huì)的一個重要内容，人民銀行官網也有發(fā)布。從企業公開(kāi)披露信息看，過(guò)去十年間，我國(guó)房地産業資産負債表經(jīng)曆了快速擴張，十年時(shí)間全國(guó)前50大房企資産規模增長(cháng)了10倍，還(hái)有個别企業增長(cháng)了23倍。同時(shí)行業負債結構高度多元化，這(zhè)其中金融負債隻占到31%，包括銀行開(kāi)發(fā)貸款占14%，境内外債券占9%，非标融資占8%；其餘的主要是上下遊企業墊資占30%，預收個人房款占32%，延遲繳交的稅費占7%。

　　爲貫徹落實中央經(jīng)濟工作會(huì)議部署，防範風險從問題房企向(xiàng)優質房企擴散，有關部門起(qǐ)草了《改善優質房企資産負債表計劃行動方案》。行動方案聚焦專注主業、合規經(jīng)營、資質良好(hǎo)，具有一定系統重要性的優質房企，重點推進(jìn)“資産激活”、“負債接續”、“權益補充”、“預期提升”四個方面(miàn)共21項工作任務，綜合施策，改善優質房企現金流，引導優質房企資産負債表回歸安全區間。這(zhè)些任務中既包括抓好(hǎo)已經(jīng)出台政策的落實，也包括設立全國(guó)性資産管理公司專項再貸款、設立住房租賃貸款支持計劃等一系列新舉措。方案設定了優質房企條件，沒(méi)有具體名單，由金融機構自主把握。

　　針對(duì)大家關心的“三線四檔”規則，方案明确要完善針對(duì)30家試點房企的“三線四檔”規則，在保持規則整體框架不變的基礎上，完善部分參數設置。

　　我先回答這(zhè)些，謝謝。

　　日本經(jīng)濟新聞記者：從2022年12月起(qǐ)，金融統計數據將(jiāng)數字人民币數據首次納入M0統計口徑。請問，此次將(jiāng)流通中數字人民币包括在M0中的目的是什麼(me)？和未來的正式發(fā)行有關系嗎？

　　宣昌能(néng)：謝謝您的提問。數字人民币是人民銀行發(fā)行的數字形式的法定貨币，它與實物人民币一樣(yàng)，本質上都(dōu)是貨币組成(chéng)部分。從統計和管理角度看，有必要對(duì)二者進(jìn)行一并統計、合并分析、統籌管理。近年來，随著(zhe)數字人民币試點的逐步深入，數字人民币的應用場景穩步擴大，交易金額、存量也不斷增加，相關管理和統計制度不斷完善。將(jiāng)數字人民币納入流通中貨币即M0統計，能(néng)更準确反映流通中貨币總體規模。到2022年底，流通中數字人民币存量是136.1億元，納入M0以後(hòu)，M0同比增速是15.3%。

　　按照“十四五”規劃“穩妥推進(jìn)數字貨币研發(fā)”要求，人民銀行將(jiāng)有序推進(jìn)數字人民币的研發(fā)試點，持續完善頂層設計和生态體系建設，強化産品和應用創新，逐步建立健全管理框架，不斷深化試點成(chéng)效。金融統計也會(huì)關注未來數字人民币發(fā)行情況，并及時(shí)向(xiàng)社會(huì)發(fā)布相關數據。謝謝。

　　天目新聞記者：中央經(jīng)濟工作會(huì)議提到要切實落實“兩(liǎng)個毫不動搖”，在政策和輿論上支持和鼓勵民營經(jīng)濟和民營企業發(fā)展壯大，人民銀行在支持民營經(jīng)濟方面(miàn)有什麼(me)考慮？謝謝。

　　中國(guó)人民銀行金融市場司負責人馬賤陽：非常感謝你的提問，這(zhè)也是近期社會(huì)各界比較關心的話題。近年來，受疫情反複沖擊，國(guó)際形勢不穩的因素，我國(guó)經(jīng)濟面(miàn)臨較大下行壓力，民營企業經(jīng)營更加困難。人民銀行按照黨中央、國(guó)務院的決策部署，創新結構性貨币政策工具、完善信貸支持政策、拓寬多元化融資渠道(dào)等，持續改善民營小微企業融資環境。關于普惠小微貸款數據，宣昌能(néng)副行長(cháng)作了詳細介紹。我補充兩(liǎng)個數據，普惠小微貸款增速連續四年保持在20%以上，去年11月新發(fā)放的普惠小微企業貸款加權平均利率是4.9%，處于曆史較低水平。受疫情影響，普惠小微企業有效貸款需求、還(hái)款能(néng)力都(dōu)受到影響，金融支持爲小微企業提供了重要支撐和保障。比如，對(duì)市場化的延期達到30%。

　　下一步，人民銀行將(jiāng)認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會(huì)議部署，堅持問題導向(xiàng)，聚焦社會(huì)關注，引導金融機構對(duì)各類所有制企業一視同仁，爲民營經(jīng)濟和民營企業發(fā)展壯大營造更好(hǎo)的金融環境。一是進(jìn)一步加大對(duì)民營小微企業的信貸支持力度，剛才鄒瀾司長(cháng)已經(jīng)對(duì)結構性工具的優化進(jìn)行了介紹，我們繼續用好(hǎo)這(zhè)些工具，加大力度。二是進(jìn)一步擴大民營企業債券融資規模。去年11月份對(duì)民營企業融資的“第二支箭”進(jìn)行了優化，進(jìn)一步加大力度，一個多月支持了民營企業發(fā)行債券169億元，下一步將(jiāng)進(jìn)一步優化民營企業債券融資支持機制，擴大民營企業發(fā)債融資規模。三是進(jìn)一步提升民營小微企業金融服務水平。現在很多銀行都(dōu)線上數字化，有的銀行基本是秒貸，100萬以内的貸款一分鍾就(jiù)可以一鍵成(chéng)交，這(zhè)也會(huì)進(jìn)一步提高未來民營企業融資服務能(néng)力和水平。四是進(jìn)一步促進(jìn)平台企業規範健康發(fā)展。前一段時(shí)間，大型平台企業的金融業務整改取得了積極成(chéng)效，大多數問題已經(jīng)基本完成(chéng)。下一步，我們將(jiāng)繼續推動平台企業善始善終完成(chéng)整改工作，提升常态化監管水平，支持平台企業加強技術創新，在引領發(fā)展、創造就(jiù)業、國(guó)際競争中大顯身手。謝謝。

　　封面(miàn)新聞記者：中央經(jīng)濟工作會(huì)議提出要确保房地産市場平穩發(fā)展，人民銀行將(jiāng)出台哪些措施确保房地産市場平穩發(fā)展？有觀點認爲，應該通過(guò)降息，特别是降低按揭貸款利率等手段穩定房地産市場。請問對(duì)此觀點，人民銀行怎麼(me)看？謝謝。

　　鄒瀾：關于第一個問題，剛才在回答上一個問題時(shí)基本有涉及。我重點回答第二個關于利率的問題。

　　房貸利率政策會(huì)影響到商業銀行和客戶之間通過(guò)協商确定的具體利率，具體利率直接關系到月供的多少，所以這(zhè)是一個很重要的政策。在去年9月末，人民銀行和銀保監會(huì)發(fā)布了通知，明确了符合條件的城市政府可自主決定在四季度階段性放寬新發(fā)放首套房貸利率下限。政策出台後(hòu)，一些城市政府積極作出相應調整，帶動了新發(fā)放房貸利率有所降低。根據我們掌握的數據，12月份新發(fā)放個人住房貸款利率，全國(guó)平均爲4.26%，和去年12月同比下降1.37個百分點，這(zhè)是2008年有統計以來的曆史最低水平。這(zhè)一次新調整的政策主要是建立新發(fā)放首套住房貸款利率政策動态調整機制，在前期政策取得較好(hǎo)效果的基礎上，按照“因城施策”原則，根據各城市房地産市場發(fā)展狀況，動态調整允許階段性放寬新發(fā)放首套房貸利率下限的城市範圍，形成(chéng)支持房地産市場平穩健康發(fā)展的長(cháng)效機制。

　　關于房價，統計局按月公布70城房價的同比、環比數據，對(duì)于70城之外的城市，當地政府有關部門也是掌握數據的。對(duì)70城的曆史數據作過(guò)分析，發(fā)現房價确實存在明顯的周期性波動規律。出現連續三個月上漲或者連續三個月下降，能(néng)夠說(shuō)明房價出現了趨勢性變化。這(zhè)個趨勢性變化形成(chéng)的時(shí)間往往是比較長(cháng)的，按照新政策，雖然城市政府每季度評估房價變動情況，但是到達觸發(fā)條件，真正要調整房貸利率下限這(zhè)個周期可能(néng)要遠遠超過(guò)評估周期，也就(jiù)是說(shuō)房貸利率政策既是根據房價走勢動态調整，同時(shí)這(zhè)個政策又具有較強的穩定性。建立動态調整長(cháng)效機制後(hòu)，新發(fā)放首套房貸利率政策能(néng)夠實現“因城施策”原則下的雙向(xiàng)動态靈活調整，既能(néng)夠有效支持房地産市場面(miàn)臨較大困難的城市政府，用足用好(hǎo)政策工具箱，也能(néng)引導房價出現趨勢性上漲的城市政府及時(shí)退出，促進(jìn)當地房地産市場平穩健康發(fā)展。謝謝。

　　第一财經(jīng)日報記者：過(guò)去兩(liǎng)年金融管理部門在推進(jìn)平台經(jīng)濟整改過(guò)程中都(dōu)做了哪些工作？目前取得了哪些進(jìn)展？接下來對(duì)于平台經(jīng)濟整改，包括金融科技監管的政策取向(xiàng)是什麼(me)？謝謝。

　　馬賤陽：謝謝你的提問。剛才我已經(jīng)簡單提到了，下面(miàn)我再作點補充。2020年11月以來，在黨中央、國(guó)務院領導下，按照金融委工作部署，人民銀行、銀保監會(huì)、證監會(huì)等金融管理部門指導督促螞蟻集團等14家大型平台企業針對(duì)過(guò)去金融業務存在的無牌經(jīng)營、監管套利、無序擴張、侵害消費者權益等突出問題紮實開(kāi)展整改。一年多來，各監管部門尤其是14家平台企業非常積極，也非常理解，取得了一些積極成(chéng)效。目前，大多數問題已基本完成(chéng)整改，大型平台企業合規經(jīng)營、公平競争，消費者保護意識明顯增強，金融業務不斷規範。與此同時(shí)，金融管理部門标本兼治，加快監管制度建設，在第三方支付、個人征信、互聯網存款、保險、證券、基金等領域出台了一系列有針對(duì)性的制度文件，平台企業金融業務常态化監管制度框架已經(jīng)初步形成(chéng)，爲後(hòu)續常态化監管奠定了良好(hǎo)制度基礎。

　　下一步，金融管理部門將(jiāng)認真貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會(huì)議精神，堅持“兩(liǎng)個毫不動搖”，堅持發(fā)展和規範并重，支持平台經(jīng)濟健康發(fā)展。一是繼續推動相關平台企業加快剩餘少數問題整改，善始善終完成(chéng)整改工作。二是提升常态化監管水平，進(jìn)一步完善監管制度機制，加強監管科技力量建設，支持平台企業合規經(jīng)營，穩慎發(fā)展金融業務，并對(duì)違法違規金融活動零容忍。三是研究制定促進(jìn)平台經(jīng)濟健康發(fā)展的金融支持措施，支持平台企業提升科技創新能(néng)力和服務質效，鞏固和增強國(guó)際競争力，在引領發(fā)展、創造就(jiù)業、國(guó)際競争中大顯身手。謝謝。

　　中央廣播電視總台央視記者：對(duì)于2023年美聯儲加息以及溢出效應，央行有什麼(me)預測和政策準備？在外貿形勢比較嚴峻的情況下，人民币是否會(huì)延續年初的升值趨勢？謝謝。

　　宣昌能(néng)：2022年以來，美國(guó)、歐元區、英國(guó)等主要發(fā)達經(jīng)濟體大幅度收緊貨币政策，大幅加息，這(zhè)對(duì)全球金融體系造成(chéng)了緊縮效應，新興市場經(jīng)濟體跨境資金面(miàn)臨流出壓力。對(duì)于2023年美聯儲加息，市場有一定預期。對(duì)我們來說(shuō)，我國(guó)宏觀經(jīng)濟體量大、韌性強，應對(duì)疫情以來，我國(guó)堅持實施正常的貨币政策，沒(méi)有搞“大水漫灌”，而是保持流動性合理充裕，金融支持實體經(jīng)濟力度穩固。我國(guó)金融體系自主性、穩定性增強，人民币彙率預期穩定，這(zhè)些都(dōu)有助于緩沖和應對(duì)外部風險，特别是發(fā)達經(jīng)濟體加息帶來的溢出效應。總的看，發(fā)達經(jīng)濟體貨币政策調整對(duì)我國(guó)影響有限，對(duì)其他比較小的新興市場經(jīng)濟體影響可能(néng)比較大。

　　下一步，人民銀行繼續綜合施策，積極穩妥應對(duì)發(fā)達經(jīng)濟體貨币政策調整。堅持穩字當頭、以我爲主，根據國(guó)内經(jīng)濟形勢把握好(hǎo)穩健貨币政策的力度和節奏，增強人民币彙率彈性，發(fā)揮彙率調節宏觀經(jīng)濟和國(guó)際收支自動穩定器功能(néng)，引導市場主體樹立風險中性理念，加強跨境資金流動宏觀審慎管理。強化預期管理，保持人民币彙率在合理均衡水平的基本穩定。特别是引導企業做好(hǎo)套保工作，樹立風險中性理念。

　　關于人民币彙率形勢。2022年11月中旬以來，随著(zhe)國(guó)内穩經(jīng)濟政策措施的落地見效，優化疫情防控措施和金融支持房地産政策的相繼出台，加之市場預期美聯儲將(jiāng)放緩加息步伐，美元指數高位回落，人民币對(duì)美元彙率逐漸轉向(xiàng)升值态勢，12月5日即期彙率升回到7.0以内。

　　當前和今後(hòu)人民币彙率走勢會(huì)受到國(guó)内外經(jīng)濟金融形勢、國(guó)際收支、市場風險偏好(hǎo)等多重因素影響，短期測不準是必然的。總的看，保持基本穩定有堅實的基礎。近期，中國(guó)經(jīng)濟總體延續恢複的發(fā)展态勢，疫情防控動态優化，在全球高通脹背景下我們保持了物價的基本穩定，考慮到主要經(jīng)濟體經(jīng)濟景氣指數下降，我國(guó)貿易順差增速可能(néng)有所回落。在多種(zhǒng)力量綜合作用下，我國(guó)人民币彙率將(jiāng)總體保持平穩運行。經(jīng)過(guò)多年金融改革與開(kāi)放，我國(guó)外彙市場的深度和廣度大大提升，人民币彙率彈性增強，市場預期平穩，跨境資本流動有序，國(guó)際收支自主平衡，人民币彙率將(jiāng)繼續在合理均衡水平上保持基本穩定。謝謝。

　　新華社記者：一些國(guó)家的通脹壓力引發(fā)了市場關注，央行在報告中提出要警惕未來通脹風險。請問，央行是否認爲2023年我國(guó)會(huì)出現通脹？對(duì)此風險將(jiāng)如何應對(duì)？謝謝。

　　鄒瀾：在三季度的貨币政策執行報告中确實有這(zhè)樣(yàng)的表述。我們也注意到，公布之後(hòu)各界讨論比較熱烈。剛才宣昌能(néng)副行長(cháng)也提到了，從全球範圍來看，去年經(jīng)曆了數十年不遇的高通脹浪潮，與之形成(chéng)鮮明的對(duì)照，我國(guó)保持了物價水平的基本穩定，這(zhè)個成(chéng)績十分不易。如果再往回看長(cháng)一點時(shí)間，過(guò)去五年、過(guò)去十年，我國(guó)的消費物價年均漲幅總體維持在2%左右。這(zhè)充分證明了我國(guó)社會(huì)主義制度的優越性和宏觀調控的有效性。這(zhè)得益于堅決貫徹黨中央、國(guó)務院決策部署，統籌抓好(hǎo)能(néng)源、食品等關鍵領域保供穩價。同時(shí)，我們堅持實施穩健、正常的貨币政策，堅決不搞“大水漫灌”，爲保持物價穩定營造了良好(hǎo)的貨币金融環境。

　　2023年，我們預計我國(guó)通脹水平總體仍將(jiāng)保持溫和，但也要關注通脹反彈的潛在可能(néng)性。一方面(miàn)，我國(guó)供給總體充裕，需求尚在恢複，過(guò)去也沒(méi)有超發(fā)貨币，通脹是有望保持穩定的。當前，我國(guó)經(jīng)濟還(hái)處于恢複發(fā)展過(guò)程中，産業鏈、供應鏈運轉較爲通暢，有效需求不足仍是主要矛盾，産出缺口依然爲負。短期看，通脹壓力總體可控。中長(cháng)期看，我國(guó)是全球主要生産國(guó)之一，經(jīng)濟供需大體平衡，貨币政策保持穩健，居民通脹預期平穩，具備保持物價水平基本穩定的有利條件。另一方面(miàn)，物價走勢的不确定性仍然存在，因此對(duì)于通脹形勢也不能(néng)掉以輕心，對(duì)其未來升溫的潛在可能(néng)性要保持密切關注。從國(guó)内看，一段時(shí)間以來，我國(guó)M2增速處于比較高的位置，不排除對(duì)物價的影響滞後(hòu)顯現。随著(zhe)疫情防控措施的優化，居民消費動能(néng)會(huì)逐步釋放，總需求趨于升溫後(hòu)也可能(néng)伴随一定通脹上行壓力。從國(guó)際看，地緣政治沖突依然擾動全球能(néng)源供給，發(fā)達經(jīng)濟體通脹仍然處在高位，所以輸入性壓力也需要警惕。

　　下一階段，人民銀行將(jiāng)堅持穩中求進(jìn)工作總基調，把實施擴大内需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起(qǐ)來，突出做好(hǎo)穩增長(cháng)、穩就(jiù)業、穩物價工作，穩健的貨币政策精準有力，兼顧短期和長(cháng)期、經(jīng)濟增長(cháng)和物價穩定、内部均衡和外部均衡，加強政策間協調配合，促進(jìn)經(jīng)濟實現質的有效提升和量的合理增長(cháng)。

　　澎湃新聞記者：12月末，M2同比增長(cháng)11.8%，比上年同期高2.8個百分點。請問M2維持在較高水平的原因是什麼(me)？如何看待後(hòu)續走勢？謝謝。

　　阮健弘：謝謝記者的提問。從公布的數據看，2022年末，M2餘額266.43萬億元，同比增長(cháng)11.8%。這(zhè)個速度比上個月（2022年11月末）低0.6個百分點，比上年同期（2021年末）高2.8個百分點。M2的增速較高，主要是由于金融機構對(duì)實體經(jīng)濟的資金支持力度加大，派生的貨币相應增加。

　　一是金融機構的債券投資增加較多。2022年，金融機構債券投資增加6.92萬億元，同比多增1.58萬億元，其中，政府債券投資多增1.39萬億元。

　　二是人民币各項貸款平穩增加。2022年，人民币各項貸款增加21.31萬億元，同比多增1.36萬億元。

　　三是金融機構的股權及其他投資多增較多。2022年，股權及其他投資增加5225億元，同比多增5663億元。

　　同時(shí)，中央銀行上繳利潤1.13萬億元，增加财政可用财力，經(jīng)财政支出後(hòu)，推動M2增速升高約0.5個百分點。

　　2023年，人民銀行將(jiāng)堅決貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會(huì)議精神，穩健的貨币政策要精準有力，保持對(duì)實體經(jīng)濟的信貸支持力度，預計M2增速將(jiāng)保持平穩，繼續保持全社會(huì)流動性合理充裕。謝謝。

　　壽小麗：謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友。今天的新聞發(fā)布會(huì)就(jiù)到這(zhè)裡(lǐ)，大家再見！(來源：中國(guó)人民銀行網站)